8月26日，249米高的新百商场主楼封顶，可总经理傅敦汛却始终高兴不起来，因为新大楼的用电至今没有得到落实。“我们现在就盼着‘秋老虎’不要来，一旦气温再走高，用电负荷上升，就有再次‘限电拉路’的可能。限电，只是一剂止疼剂，药效已经越来越小。变电站建设滞后带来的城市电网建设的病痛，不能靠限电根治。”南京供电公司营销部主任张亦苏说。“限电这剂‘药’继续使用下去，只会让电网建设被掩盖的病情不断恶化，成为企业发展、经济发展和社会发展的一道瓶颈。”市经委电力能源处有关负责人说。

　　2006年，近90条10千伏配电线路严重过载，162家单位让电于民。

　　2007年，红色用电区域停止所有电力设备新装或增容，企业、商场、写字楼增容要求一律被拒，企业发展受限。

　　2008年，200多家企业的让电仍无法阻止停电的发生，5万户居民、千余单位遭遇停电45分钟。

　　……“南京何时才能不限电？”城区内雄心勃勃谋发展的企业提出这样的疑问。

　　限电不管用了！今夏，主城区再次遭遇拉电

　　350万千瓦、450万千瓦、500万千瓦、518万千瓦……7月28日，从早上9点，企事业单位、商场、写字楼进入工作状态后，供电负荷曲线就像乘坐直升机般不断上升。祁家桥线、校门口线和白下路线的电流量都超过了极限值，持续“高烧”4个小时。数百家企业限电，但效果不佳。

　　当天下午2点25分，供电线路终于支撑不住，20多个小区的5万多户居民、千余家企业停电45分钟。

　　急，一分钟就可能带来数千万元的损失

　　“那停电的45分钟真是一种煎熬，生怕出现一点问题，幸好挺过去了。”谈到那天的停电，江苏物资大厦副总经理周智声至今仍有些后怕。

　　江苏物资大厦共有17层，包括通讯公司、期货市场、省电力煤炭调度中心，以及惠隆公司等大型物资贸易公司。通讯公司的通讯网络与国家数据交换主干网相连接，每一块小小的电脑主板的价值都堪比一辆奔驰汽车。惠隆公司一年120多亿的进出口贸易主要通过网络来进行。这些企业对用电的要求都十分高，停次电可能造成数千万元，甚至上亿元的损失。

　　在接到供电部门停电通知后，周智声急坏了。大厦赶紧将校门口线上的用电负荷全部转移到了另一条也已接近饱和的线路上，关闭电梯、停用中央空调，将能省的电都省出了供给各公司的电脑设备使用。“短时间的停电还可以撑一下，但谁知道明年的形势会不会更严峻。”周智声说。

　　险，停电时46名病人在做血透

　　同一条线路上，南医大二附院的副院长徐广宁也惊出一身汗。“停电那天有46名患者正在做血透，手术室还有两名产妇正在生产。电力没有保障，让医护人员承担的风险加大。”徐广宁摇了摇头。

　　徐广宁给记者出示了一张表格，上面是医院前一天接待病人的清单。仅门诊一天就要接待儿科病人117名，妇科70名。住院区还有70名儿童和60多名待产的产妇。另外，每天还有118名病人要来做血透。

　　停电当天，虽然得到预警，但瞬间的电路切换仍然造成了该院价值7万元的CT机、血透机等设备损坏。为了将另一路线上的电供给血透和手术病人，医院关闭了行政区域的所有用电，停开各病区的空调。“病人看病原本心情就不好，停电会让他们的心情更加急躁。”徐广宁说，电对于医院来说，实在太重要了。

　　一心谋发展，手脚却被捆限电“紧箍咒”念得企业喊“疼”

　　“近几年来，我们就是靠着限制企业用电，来维持居民用电。但仅靠企业让电这一条路是走不通的，而且也不公平。”张亦苏说。

　　去年起，我市对城区用电紧张的红色区域采取了限制负荷开放措施，停止受理用户新装及增加用电业务申请。今年，这片红色在城区不断蔓延，“紧箍咒”越念越急，让区域内雄心勃勃谋发展的企业叫苦不迭。

　　等，封顶的大楼迟迟不来电

　　8月26日，249米高的新百商场主楼封顶，可总经理傅敦汛却始终高兴不起来，因为新大楼的用电至今没有得到落实。

　　听说记者前来了解关于电的事情，傅敦汛立即停下正在进行的会议。“我们现在对电的需求实在太急切了。”这是傅敦汛见到记者后说的第一句话。

　　去年年初，公司就向供电部门提出增加7700千伏安容量的增容申请，但由于地处红色区域，直到去年6月15日，新大楼打下第一根桩时，申请仍未被批准。

　　为此，企业只能从办公区域着手，改造节能设备，减少照明用电，夏天调高空调温度，减少外部亮化，一点点将电省出来。加上又拆除了一个营业场所，硬是挤出每天1万度的用电量供给工地使用。

　　可随着主楼封顶，10台电梯的入驻、大量电器设备的调试、8.3万平方米场所的照明和空调，这些都需要电力的支持。电什么时候能来，明年主楼能否如期交付使用，现在谁都无法给出答案。

　　采访结束时，傅敦汛说，新街口地区被誉为中华第一商圈，并且在努力打造国际一流的购物天堂，但如果最基本的基础设施都无法跟上，第一商圈又如何能够名副其实？

　　盼，新业务拓展急需电力支持

　　位于鼓楼的中国电信南京分公司也同样正为缺电苦恼，他们的苦恼与市民生活更加息息相关。

　　走进该公司电力维护中心，整个办公区域显得闷热、昏暗。每个灯具里，三根灯管只有一根亮着；没有感觉到空调的凉意，而每个员工的办公桌上，都摆放着一台微风扇。走廊、食堂，就连厕所里都张贴着节电的宣传牌。“都是为了把电省下来，供给机器设备使用，以确保市民家里的电话畅通。”动力维护中心主任刘险峰说。

　　据了解，电信公司鼓楼枢纽楼是全国八大枢纽之一，承担着江苏省和周边城市长途电话的汇接。随着我市通讯需求的不断增加，这座楼每天的用电量也在不断攀升。从去年开始，公司就申请增容，可一直被红色区域的“紧箍咒”限制着，申请没能获批。

　　刘险峰告诉记者，一般电信部门都会有一路备用电，一旦发生停电，可使用备用电源，保证市民电话的畅通。但现在这路备用电也已基本饱和，供电安全等级在逐步下降。此外，该公司位于游府西街的分点，承担着全市的宽带业务，以及银行、证券交易所终端设备的业务，但现在也面临着缺电的烦恼。

　　为保证居民通话畅通，公司配备了多台大型柴油发电机，但刘险峰说，这只能起到应急保护作用，不能彻底解决用电难题。如果电力始终无法保障的话，市民申请宽带等业务时，将受到影响。

　　用电真的如此紧张？电网外强内弱，供电有“米”无“锅”

　　据了解，像中国电信和新百这样被红色区域“紧箍咒”套牢的企业已达数百家，目前供电部门已限制开放负荷约21万千伏安。我市用电真的如此紧张？

　　答案是否定的。

　　今年以来，受电煤供应紧张、煤质下降和严重自然灾害影响，我国共有22个省级电网的局部地区供电形势严峻，缺煤停机和缺电问题较为严重，出现电力供应紧张或限电情况。而与这些省份不同的是，今年江苏电网并没有受到电煤紧张的影响，总体平衡，不缺电。对于我市来说，电力供应能够满足用电需求，但电网外强内弱，外部主干电网上的电因为没有变电站这座桥梁，送不进城市中心区域，使得巧妇手中有“米”却难为无“锅”之炊。

　　外部电网之强，全国名列前茅

　　翻开南京供电公司的历史年鉴，一个细节引起了记者的注意：1994年7月，市政府某领导家，一晚上曾接到17个反映停电的电话，而那时他的家中也同样停了电，整个山西路漆黑一片。

　　据了解，1994年7、8月，南京电网不堪重负，拉路限电达2183条次。用电大户们为把有限的电力资源让给市民，不是开五停二，就是开四停三，一些公共场所的空调开启更是受到了严格的监控。

　　痛定思痛，在南京市委市政府、江苏省电力公司的努力下，经过“九五”、“十五”建设，我市电网建设取得辉煌成就。电网主干网架500千伏电网建成，在全国省会城市中第一个形成O形500千伏双环网，并与华东、江苏电网形成联络，保障了系统电量平衡。我市江南地区已经形成以500千伏龙王山变和东善桥变为核心，以220千伏城市双环网为骨干的电网格局。江北地区也已经形成了以500千伏三汊湾变为核心的220千伏辐射状网架。

　　业内专家评价说，这样的坚强外部电网，即使和“东方之珠”香港相比也毫不逊色。

　　内部电网虚弱，5年来耗尽“存量”

　　这里有一组数据：南京城市居民家庭平均每百户年末空调器拥有量，2003年是120.8台，比2002年同比增长22.9%；2004年是132.20台，同比增长6.8%；2005年169.25台，同比增长28%；2006年177.25台，同比增长4.7%。

　　空调拥有量的持续上升是南京经济、社会大发展的一个缩影。

　　为适应城市的快速发展，1996年至1998年，我市实施“金龙计划”，全面加快了内部电网建设。仅1996年一年，我市中心城区就开工建设7座变电站。努力当即得到回报，1996年夏天，在最高负荷同比增加8.5%的情况下，电网拉路限电仅14条次。

　　市发改委相关材料显示：“金龙计划”实施后，南京电网发展一直处于适度超前于经济发展动态平衡的状态。

　　然而，早几年中心地区电网建设的超前存量和电网裕度逐渐消耗殆尽。最近5年，由于落点困难，特别是施工受阻等原因，城区变电站没有建成一座。

　　在供电公司基建部的办公室里，挂着一张“南京主城区电网地理对接图”。图上密密麻麻标注着我市各级变电站，然而在常府街、古平岗等处，却是一块空白。

　　“常府街、古平岗、和会街、厚载巷、宁海路、安品街、下关码头，这些地方都急需建变电站。”南京供电公司规划部倪伟告诉记者，以古平岗为例，古平岗北到萨家湾、南到清凉山、西到龙江、东到云南路，方圆9平方公里却没有一座变电站。近年来，随着用电量的上升，周边变电站已无法满足自身的供电，再向古平岗供电，已“力不从心”。

　　一道曙光，淮海路变电站下月破“冰”投运

　　正在用电单位一筹莫展之时，即将投运的淮海路变电站给他们带来了一道曙光。“最早有淮海路变电站的设想是在做南京电网‘九五’规划时。现在东北角的长江变电站、西北角的新街口变电站、西南角的丰富路变电站均已就位，现在淮海路变电站终于要投运了。”倪伟说。

　　淮海路变电站建筑外形体现了现代风格。屋顶采用悬挑飘檐，外墙设计采用优质银灰和烟灰色涂料点缀饰面，利用墙柱竖向凹凸和不同色块表现出建筑的层次感，与新街口地区建筑风格相呼应；

　　为减少输变电设施对城市土地的占用，供电部门充分利用了先进材料及高水平的制造方法，采用了户内式、紧凑型、组合型设备，进出线采用地下电缆，占地减少一半；

　　为减少噪音对人员、环境的影响，变压器采用自冷的冷却方式，取消风扇，并加装隔音墙、吸音板等，大大消除了居民对变电站噪音污染的担忧。

　　而另一道“曙光”，220千伏安品街变电站也于今年4月正式开工。变电站采用典型的民国时期建筑风格，即立面采用民国建筑典型的勒脚、墙身、檐部“三段式”划分方式，细部则采用中国传统花纹装饰，建筑色调以青灰、白色为主。站内所有设备全部户内布置，进出线采用地下电缆方式，建筑周围无杆塔等辅助建筑。

　　何时不再限电？“不能等生病，再来建医院”

　　主城区内规划的7座变电站如最终都能建成，是不是我市就不会再限电了？

　　供电部门给出的答案并不肯定：“如果建成，近两三年我市不会再限电，但我市电网‘欠账’太多了。”南京供电公司营销部主任张亦苏说。

　　前有规划中的变电站迟迟不能建成造成的“欠账”，后有社会发展带来的新需求。近年来，我市居民用能以20%的速度在增长，此外，城市化进程、楼宇经济、第三产业、现代化服务业的快速发展，都需要电力的支撑。

　　据了解，2005年底，国家电网公司开展了城市电网国际咨询工作，以全面加强城市电网的规划建设。通过全球招标，英法相关专业公司对南京的城市电网进行了全面的“诊断”。

　　在咨询成果报告中，专家提出，城市中心区的网络规划应按照饱和人口、饱和负荷、饱和发展的条件，一步到位。根据城市发展预测，南京全社会最大用电负荷，2008年为600.23万千瓦、2009年660.32万千瓦、2010年735.44万千瓦，“十一五”期间地区负荷保持11.07%的年均增速，电力需求在未来5—6年内将会翻一番……

　　“要想不限电，电力就必须先行，不能等到生病了，再来建医院。电网建设必须走在城市发展的前面。”市经委电力能源处有关负责人说。